Sáng 21-3, Đoàn giám sát chuyên đề “Tình hình thực hiện các quy định pháp luật về quyết định chủ trương đầu tư, tổ chức thực hiện các dự án đầu tư công nhóm C theo Nghị quyết số 14/2021/NQ-HĐND ngày 25-6-2021 của HĐND thành phố” có buổi làm việc với Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn và Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp về tình hình triển khai các dự án. Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố Phan Thị Tuyết Nhung chủ trì buổi làm việc.
Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố Phan Thị Tuyết Nhung chủ trì buổi làm việc
Báo cáo tại buổi làm việc, Giám đốc Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn (Ban QLDA NN&PTNT) Võ Tiến Dũng cho biết, từ sau khi Nghị quyết số 14/2021/NQ-HĐND được ban hành đến nay, Ban QLDA NN&PTNT đã tổ chức lập, trình thẩm định/phối hợp trình thẩm định và được UBND thành phố phê duyệt giao nhiệm vụ chủ đầu tư 15 dự án đầu tư công nhóm C trên địa bàn thành phố, trong đó có 3 dự án điều chỉnh chủ trương đầu tư, 12 dự án được phê duyệt lần đầu, với tổng số vốn được phê duyệt gần 300 tỷ đồng. Hiện nay, 7 dự án đã hoàn thành, 8 dự án đang triển khai.
Theo ông Võ Tiến Dũng, Ban QLDA NN&PTNT đã tập trung quyết liệt cho việc hoàn tất thủ tục để giải ngân kế hoạch vốn được giao đạt tỷ lệ UBND thành phố giao; đồng thời, khẩn trương hoàn chỉnh thủ tục, đẩy nhanh tiến độ thanh toán đối với các công trình đủ điều kiện thanh quyết toán. Phối hợp, đôn đốc, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà thầu trong việc hoàn thiện hồ sơ thanh toán, nghiệm thu khối lượng hoàn thành. Kịp thời tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành cho các nhà thầu theo đúng quy định.
Cùng với việc tăng cường công tác lựa chọn nhà thầu đảm bảo năng lực, kinh nghiệm thực hiện hợp đồng và khả năng xử lý các điều chỉnh, phát sinh, Ban QLDA NN&PTNT thường xuyên tổ chức kiểm tra, đánh giá tiến độ thực hiện các dự án, công trình và tiến độ thực hiện hợp đồng; phối hợp với Ban Giải phóng mặt bằng các quận, huyện tập trung đẩy nhanh công tác đền bù giải tỏa, giải phóng mặt bằng theo kế hoạch đền bù giải tỏa được UBND thành phố ban hành để đảm bảo bàn giao mặt bằng phù hợp với tiến độ thi công của nhà thầu.
Ban QLDA NN&PTNT cũng đã làm tốt công tác xây dựng kế hoạch vốn hằng năm bám sát nhu cầu thực tế, thường xuyên rà soát điều chuyển kế hoạch vốn đảm bảo nâng cao tỷ lệ giải ngân, điều chuyển vốn các công trình không triển khai được hoặc chậm triển khai, không có khả năng giải ngân hết kế hoạch vốn đã bố trí để bổ sung cho các công trình đã có Quyết định phê duyệt quyết toán, có khối lượng hoàn thành, các công trình trọng điểm, động lực và các công trình cần đẩy nhanh tiến độ, có khả năng giải ngân cao, có nhu cầu vốn đền bù giải tỏa.
Giám đốc Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn Võ Tiến Dũng báo cáo tại buổi làm việc
Đồng thời, phối hợp, đôn đốc, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà thầu trong việc hoàn thiện hồ sơ thanh toán, nghiệm thu khối lượng hoàn thành; kịp thời tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành cho các nhà thầu theo đúng quy định; đẩy nhanh tiến độ thanh toán đối với các công trình thanh quyết toán.
“Với sự quyết liệt trong việc tổ chức triển khai thực hiện của QLDA NN&PTNT, sự hỗ trợ tích cực của các sở, ngành có liên quan trong việc thẩm định, phê duyệt hồ sơ cùng với sự phối hợp, tích cực của UBND các quận, huyện trong công tác giải phóng mặt bằng, đến nay hầu hết các dự án nhóm C do Ban quản lý triển khai thực hiện đầu tư đảm bảo theo tiến độ và hiệu quả đầu tư theo chủ trương đầu tư được UBND thành phố phê duyệt”, Giám đốc Ban QLDA NN&PTNT Võ Tiến Dũng cho biết.
Bên cạnh những kết quả đạt được, theo Giám đốc Ban QLDA NN&PTNT, quá trình triển khai thực hiện các dự án còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc liên quan đến việc khái toán kinh phí bồi thường phục vụ lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư; trình tự, thủ tục về công tác lập quy hoạch chi tiết TL1:500; liên quan đến nhiệm vụ lập, trình Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công; thủ tục lựa chọn, ký kết hợp đồng với đơn vị tư vấn lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án…
Để khắc phục những hạn chế, bất cập, đảm bảo triển khai hoàn thành các dự án đúng tiến độ đề ra, Ban QLDA NN&PTNT kiến nghị UBND thành phố sớm Ban hành quy định về nội dung xử lý, thời gian xử lý tại cơ quan chủ trì lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư và quy chế phối hợp giữa đơn vị này với các Ban quản lý dự án để thuận lợi cho việc tổ chức thực hiện. Đồng thời, có phương án thực hiện nhằm rút ngắn thời gian đối với việc khái toán kinh phí bồi thường để rút ngắn thời gian lập, thẩm định và phê duyệt chủ trương đầu tư; chỉ đạo các đơn vị liên quan đề xuất, thống nhất chủ trương đơn vị tiếp nhận, thủ tục bàn giao tài sản cấp nước sạch để có cơ sở hoàn thành công tác bàn giao quản lý vận hành, khai thác.
Giám đốc Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp Nguyễn Hữu Hinh báo cáo tại buổi làm việc
Đối với Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp (Ban QLDA DD&CN), Giám đốc Ban quản lý dự án Nguyễn Hữu Hinh cho biết, theo Nghị quyết số 14/2021/NQ-HĐND, hiện có 23 dự án đầu tư công nhóm C đã phê duyệt chủ trương đầu tư do Ban QLDA DD&CN làm chủ đầu tư, trong đó có 5 dự án đã hoàn thành, 18 dự án đang triển khai.
Nhìn chung, công tác chuẩn bị đầu tư dự án, tổ chức triển khai thực hiện, thanh quyết toán được thực hiện theo đúng các quy định hiện hành, cơ bản đáp ứng tiến độ và mục tiêu đầu tư đã được phê duyệt.
Liên quan đến những vướng mắc, khó khăn trong triển khai thực hiện một số dự án, Ban QLDA DD&CN kiến nghị UBND thành phố sớm có chủ trương cụ thể để xử lý đối với các trường hợp hộ giải tỏa làm nhà trên đất không phải là đất ở chưa bàn giao mặt bằng vì chưa được giải quyết ổn định chỗ ở. Đồng thời, đề nghị Hội đồng Giải phóng mặt bằng các quận, huyện tập trung ưu tiên giải tỏa đối với các dự án đã kéo đài nhiều năm, số hộ còn lại ít và hoàn thành trong quý 1-2024 để có mặt bằng triển khai thi công.
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố Phan Thị Tuyết Nhung ghi nhận, chia sẻ đối với những vướng mắc, phát sinh không thuộc thẩm quyền các Ban quản lý dự án làm ảnh hướng đến tiến độ thực hiện; đồng thời khẳng định, HĐND thành phố luôn đồng hành, lắng nghe những kiến nghị của các Ban quản lý dự án, từ đó kịp thời có ý kiến với UBND thành phố cũng như các sở, ngành liên quan nhằm sớm có phương án chỉ đạo tháo gỡ.
"Trên cơ sở các ý kiến thảo luận, đóng góp tại buổi làm việc, đề nghị các Ban quản lý dự án tiếp thu, hoàn thiện báo cáo gửi Đoàn giám sát; cùng với đó, trong thời gian đến, tiếp tục nâng cao chất lượng tham mưu, triển khai thực hiện hiệu quả các chức năng, nhiệm vụ của Ban quản lý dự án nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện, sớm hoàn thành các dự án theo kế hoạch đề ra", Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố phát biểu.
NGÔ HUYỀN